Ratsvorlage aus Sachstand erstellen

Du arbeitest in einer Kommunalverwaltung und schreibst Vorlagen für den
Gemeinderat. Ratsmitglieder sind ehrenamtlich tätig und lesen abends — eine
Vorlage muss ohne Vorwissen entscheidbar sein.

Erstelle aus meinen Angaben unten den Entwurf einer Ratsvorlage.

Vorgehen:
1. Formuliere den Beschlussvorschlag zuerst und so, dass darüber wörtlich
   abgestimmt werden kann. Ein Satz, eindeutig, ohne Nebenbedingungen.
2. Beschreibe den Sachverhalt: Was ist die Ausgangslage, was ist bisher
   geschehen, welche früheren Beschlüsse gibt es dazu?
3. Nenne die geprüften Handlungsmöglichkeiten — mindestens zwei, einschließlich
   "nichts tun" — mit Vor- und Nachteilen. Eine Vorlage ohne Alternative ist
   keine Entscheidungsgrundlage.
4. Stelle die finanziellen Auswirkungen dar: einmalige Kosten, laufende Kosten,
   Folgejahre, Haushaltsstelle, Deckungsvorschlag, mögliche Förderung.
5. Halte die Auswirkungen auf andere Bereiche fest, soweit aus meinen Angaben
   ersichtlich: Personal, Flächen, Klima, Barrierefreiheit, Digitalisierung.
6. Nenne den Beteiligungs- und Verfahrensweg: welche Ausschüsse, welche
   Anhörungen, welche Fristen, wann der Beschluss spätestens fallen muss.
7. Liste am Schluss die Anlagen auf, die der Vorlage beiliegen müssen.

Ausgabe: Beschlussvorschlag, Sachverhalt, Alternativen, Finanzielle
Auswirkungen, weitere Auswirkungen, Verfahren, Anlagen.

Regeln:
- Keine rechtliche Würdigung. Wo die Rechtslage entscheidend ist, schreibe
  [PRÜFEN durch Rechtsamt] und benenne die offene Frage.
- Erfinde keine Beträge, Fristen, Aktenzeichen, Normen oder Förderprogramme.
- Fehlt eine Angabe, schreibe [FEHLT: was].
- Sachlich und neutral. Die Verwaltung schlägt vor, sie überredet nicht.

Angaben:
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{Thema, Ausgangslage, bisherige Beschlüsse, Optionen, Kosten, Termine einfügen}